學(xué)校是否存在預(yù)跨年收費？是否制定退費辦法？是否公示收退費？……日前，全市9部門聯(lián)合開展整治預(yù)付卡違規(guī)經(jīng)營專項行動，教育培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)付卡及預(yù)收費，成為檢查和整治的重點。北京青年報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，預(yù)付費在教育培訓(xùn)行業(yè)中普遍存在，不少培訓(xùn)機構(gòu)的預(yù)付經(jīng)費高昂，少則幾千，多則十幾、二十萬，部分培訓(xùn)機構(gòu)為促銷課程，還推出了各式預(yù)付費算法，紛繁復(fù)雜。近年來，眾多培訓(xùn)機構(gòu)卷巨款跑路現(xiàn)象時有發(fā)生，也與培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)付高、退費難這一“通病”息息相關(guān)。
近年來，預(yù)付卡經(jīng)營在教育培訓(xùn)行業(yè)非常普遍，但消費侵權(quán)、卷款跑路等案件頻發(fā)，讓這一非常普及的教育消費形式蘊藏了越來越大的安全隱患。
日前，一份由中國人民銀行營業(yè)管理部、市商務(wù)委、市教委、市公安局、市工商行政管理局等9大部門聯(lián)合制定的《北京市聯(lián)合整治預(yù)付卡違規(guī)經(jīng)營專項行動工作方案》，在各級教育部門傳達，要求檢查教育培訓(xùn)機構(gòu)的預(yù)付卡及預(yù)收費情況。
此次專項行動中明確，“為了加強教育培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)付卡管理，保護學(xué)生權(quán)益、維護教育秩序，按照北京市教委工作整體部署”，將重點整治培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)行、經(jīng)營單用途預(yù)付卡及履約情況，要求培訓(xùn)機構(gòu)自我排查。作為大量存在預(yù)付費現(xiàn)象的教育培訓(xùn)領(lǐng)域，此次9大部門整治預(yù)付費行動中特別強調(diào)，要加強對教育領(lǐng)域的預(yù)付監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)，將在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，以打擊圈錢跑路、侵害消費權(quán)益為重點，集中查處一批案件，解決預(yù)付卡消費糾紛。
這項全市大規(guī)模的整治預(yù)付費專項行動，日前相關(guān)教育部門也有了新的推進。海淀區(qū)教委11月10日下發(fā)了《關(guān)于在教育培訓(xùn)機構(gòu)中開展整治預(yù)付卡及預(yù)收費工作的通知》，明確整治工作。除了排查培訓(xùn)機構(gòu)是否存在發(fā)行、經(jīng)營單用途預(yù)付卡及履約情況之外，還要求各培訓(xùn)學(xué)校開展2017年學(xué)校預(yù)收費行為的自我檢查。檢查內(nèi)容中，跨年預(yù)收費、退費等預(yù)付費涉及的核心問題，成為重點。
學(xué)校是否存在跨年預(yù)收費(含預(yù)收費的時間、預(yù)收費標準等)；與學(xué)生是否簽訂入學(xué)協(xié)議或者合同；是否制定本校的退費管理辦法；是否落實收退費公示制度；收費是否經(jīng)價格部門備案、公示；學(xué)校是否建立三級投訴平臺；學(xué)生退費投訴是否合理處理等等……這些具體情況，都要求各個培訓(xùn)機構(gòu)先進行認真自查報送，發(fā)現(xiàn)問題要求立即整改，并規(guī)范收退費行為。
對于培訓(xùn)機構(gòu)的預(yù)付費情況，區(qū)教委還將進行抽查和核查。據(jù)了解，預(yù)付費的檢查情況，還將納入培訓(xùn)機構(gòu)的2017年度年檢工作，關(guān)聯(lián)年檢結(jié)果。此次專項行動工作方案中也明確，將建立培訓(xùn)機構(gòu)的“黑名單”機制，組織有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒，提高預(yù)付的違法違規(guī)成本。據(jù)介紹，未來全市整治預(yù)付聯(lián)合行動，還將建立起長效工作機制，長期進行。