▲市領(lǐng)導(dǎo)和人大代表在鹽田考察“陽(yáng)光智慧餐飲工程”,體驗(yàn)食品安全“掃一掃”監(jiān)管信息公示情況。

國(guó)以民為本,民以食為天,食以安為先,安以質(zhì)為本。黨的十九大號(hào)召“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”,食品安全問(wèn)題已經(jīng)上升為國(guó)家重大戰(zhàn)略。2018年是深圳市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市的攻堅(jiān)之年。這一年里,與老百姓生活息息相關(guān)的食品監(jiān)管領(lǐng)域有哪些新的氣象?

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,2018年4月27日,深圳市政府通過(guò)了《深圳市實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,建立供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系,打造市民滿意的食品安全城市工作方案》(以下簡(jiǎn)稱“食品安全戰(zhàn)略”)和《深圳市陽(yáng)光智慧餐飲工程工作方案》(以下簡(jiǎn)稱“陽(yáng)光智慧餐飲工程”)。

陽(yáng)光智慧餐飲工程作為深圳市食品安全戰(zhàn)略的首推工程,以“公開(kāi)透明社會(huì)共治”“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管”為核心理念,內(nèi)容涵蓋標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、熟食中心建設(shè)、智慧監(jiān)管與公示系統(tǒng)建設(shè)、學(xué)校食堂提A、園區(qū)、醫(yī)院、福利機(jī)構(gòu)、建筑工地食堂等各類集中用餐單位質(zhì)量提升等深圳餐飲業(yè)監(jiān)管的方方面面。其最大的亮點(diǎn)是——力爭(zhēng)用三年時(shí)間,打造我市“陽(yáng)光智慧餐飲監(jiān)管和信息化公示系統(tǒng)”,完成全市餐飲單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)。項(xiàng)目現(xiàn)階段已在鹽田區(qū)、大鵬新區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作,成效明顯。

記者近日多方調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然任務(wù)重、時(shí)間緊,有諸多困難險(xiǎn)阻,但陽(yáng)光智慧餐飲工程深得民心,假以時(shí)日,這個(gè)創(chuàng)新之舉會(huì)給深圳的餐飲市場(chǎng)帶來(lái)一股新風(fēng)潮。

陽(yáng)光智慧餐飲工程的“大窗口”

作為一個(gè)擁有常住人口大約兩千萬(wàn)人的食材輸入型城市,深圳的食品安全工作面臨著從業(yè)數(shù)量龐大、食品消費(fèi)人數(shù)多、消費(fèi)結(jié)構(gòu)復(fù)雜等情況。而深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委的食品安全監(jiān)管人力有限,如果依照傳統(tǒng)的監(jiān)管模式,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足二十多萬(wàn)家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、超150萬(wàn)從業(yè)人員的食品安全管理需求,這使得食品安全監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)。如何創(chuàng)新監(jiān)管?怎樣運(yùn)用新技術(shù)、新手段?深圳有著自己“獨(dú)特”的方式。

“進(jìn)后廚看一下”。面前的大銀幕上突然波動(dòng)了幾下,待平靜下來(lái)后,畫(huà)面已從某個(gè)餐廳的大堂變成了廚房,鹽田局的執(zhí)法人員正在與餐廳的經(jīng)營(yíng)者交談……猶如看電視換頻道一樣,再次切換畫(huà)面后,記者看到,在明廚亮灶集中監(jiān)控監(jiān)管平臺(tái)上,鹽田區(qū)海濤小學(xué)后廚的“洗菜區(qū)”呈現(xiàn)在眼前,分工清晰可見(jiàn),清潔得也比較干凈、設(shè)備擺放整齊。

這里便是市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委鹽田局的智慧市場(chǎng)管控中心,未來(lái)會(huì)變成監(jiān)管人員的“望遠(yuǎn)鏡”。在這個(gè)中心里,智能指揮、后廚監(jiān)控、食安數(shù)據(jù)總覽、監(jiān)控預(yù)警、巡查任務(wù)統(tǒng)計(jì)等“一網(wǎng)打盡”。它利用了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)的信息技術(shù),為政府部門(mén)提供了大數(shù)據(jù)支撐,也成為一個(gè)滿足食品安全監(jiān)管部門(mén)、餐飲經(jīng)營(yíng)主體和廣大消費(fèi)者等多方共享的陽(yáng)光智慧餐飲監(jiān)管信息化平臺(tái)。

根據(jù)鹽田局智慧監(jiān)控中心的數(shù)據(jù)顯示:截至2018年10月底,該區(qū)的餐飲服務(wù)單位中已安裝攝像頭的有735家,攝像頭2026個(gè)。接入智慧監(jiān)管系統(tǒng)有475家,其中150平米以上的餐飲單位141家(含學(xué)校食堂),150平米以下的334家(含學(xué)校食堂和網(wǎng)絡(luò)訂餐單位)。

實(shí)現(xiàn)食品安全共治共建共享

陽(yáng)光智慧餐飲的監(jiān)控中心投入使用后,相當(dāng)于一個(gè)有著科技功能的“千里眼”,及時(shí)發(fā)現(xiàn),精準(zhǔn)監(jiān)管。監(jiān)管人員不僅可以通過(guò)大屏實(shí)時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)餐飲單位的食安動(dòng)態(tài)、監(jiān)管人員的任務(wù)執(zhí)行情況、重大食安輿情資訊;還可獲得食材的供應(yīng)信息,并以此實(shí)現(xiàn)對(duì)食安事件及時(shí)高效的排查和追溯。

執(zhí)法的目的并不是處罰,而是規(guī)范。市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委開(kāi)發(fā)建設(shè)的陽(yáng)光智慧餐飲監(jiān)管與信息公示系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)從產(chǎn)品追溯、日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、信息公示、從業(yè)人員管理、培訓(xùn)宣貫到公眾食品安全評(píng)價(jià)等全鏈條全過(guò)程閉環(huán)管理,以及明廚亮灶、網(wǎng)絡(luò)訂餐、學(xué)校醫(yī)院等集體供餐單位食堂管理、從業(yè)人員培訓(xùn)等特殊食品安全模塊管理。

據(jù)了解,當(dāng)下深圳餐飲單位的視頻監(jiān)控設(shè)備,大多來(lái)自“明廚亮灶”工程,未來(lái)會(huì)修改數(shù)據(jù)格式,直接接入到“陽(yáng)光智慧餐飲監(jiān)管和信息化公示系統(tǒng)”“智能管控中心”里。對(duì)于市民而言,不久后,每當(dāng)在深圳選擇餐廳就餐時(shí),手機(jī)“掃一掃”,便可知商家基本注冊(cè)信息、評(píng)分情況及后廚人員動(dòng)態(tài)的工作視頻,看得“透明”,吃得“安心”。

如果網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的商家們均接入了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng),會(huì)帶來(lái)怎樣的效果?商家數(shù)量更新快,平臺(tái)前期投入巨大,哪些難度需要解決?據(jù)監(jiān)管人員透露,“陽(yáng)光智慧餐飲監(jiān)管和信息化公示系統(tǒng)”“智能管控中心”“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”三位一體工程建設(shè),將來(lái)可形成異常商家趨勢(shì)圖,監(jiān)測(cè)訂餐平臺(tái)整改情況;給訂餐平臺(tái)主動(dòng)推送異常商家信息,督促訂餐平臺(tái)自查自改,減少監(jiān)管工作量;可自動(dòng)檢測(cè)超范圍經(jīng)營(yíng),規(guī)范商家經(jīng)營(yíng)范圍。也可以有效監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的違法違規(guī)行為,提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率,使網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管得到有效加強(qiáng),保護(hù)市民們“舌尖上的安全”。

市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委主任鄺兵表示,深圳從去年10月開(kāi)始響應(yīng)十九大號(hào)召,實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,全面提升食品安全水平,在副市長(zhǎng)黃敏的推動(dòng)下,起草了《深圳市實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,建立供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系,打造市民滿意的食品安全城市工作方案》和《深圳市陽(yáng)光智慧餐飲工程工作方案》,分別以深圳市政府名義下發(fā)。“這個(gè)戰(zhàn)略方案確定了一大戰(zhàn)略目標(biāo)、九大實(shí)施策略,補(bǔ)齊我市食品安全短板,打造三網(wǎng)立體智慧監(jiān)管,構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌全鏈條,從線下實(shí)體店到線上交易,有效保障有質(zhì)量可持續(xù)的食品供給,打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、市民滿意的食品安全城市。”