從共享產(chǎn)品到共享空間，從共享技能到共享勞務，從共享資金到共享產(chǎn)能，共享經(jīng)濟在過去的10年間風靡全球，席卷各行各業(yè)，對政府治理、企業(yè)發(fā)展、個人生活都產(chǎn)生了深刻影響。
在中共中央黨校出版社2019年1月出版的新書《共享經(jīng)濟100問》中，國家信息中心首席信息師、分享經(jīng)濟研究中心主任張新紅等全面解讀了中國共享經(jīng)濟轉型期的大趨勢。
張新紅是國家信息中心首席信息師、分享經(jīng)濟研究中心主任，“信息社會50人論壇”理事，“中國信息化百人會”執(zhí)委兼秘書長。主要從事信息社會發(fā)展理論與實踐、國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃等政策研究。主持完成了50余項省部級委托研究及咨詢項目，多項研究成果獲得國家發(fā)改委優(yōu)秀研究成果獎；參與一系列國家信息化發(fā)展相關政策的研究制定工作。2010年開始組織發(fā)布年度《中國信息社會發(fā)展報告》。2015年以來致力于分享經(jīng)濟發(fā)展研究，2016年帶領團隊推出《中國分享經(jīng)濟發(fā)展 報告》，并出版《分享經(jīng)濟》一書，產(chǎn)生了廣泛的社會影響。
于鳳霞是國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心副主任、共享住宿專業(yè)委員會秘書長，信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部處長。主要從事信息化相關理論與實踐、國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃等政策研究。作為執(zhí)行負責人和主要執(zhí)筆人，完成多個領域信息化政策的研究工作，參與一系列重要文件的研究和起草工作，公開發(fā)表文章數(shù)十篇。
《共享經(jīng)濟100問》一書通過理論結合案例指導的方式回答當下對共享經(jīng)濟看不清、看不準、看不透的熱點及難點問題，分析了共享經(jīng)濟在中國的機遇和愿景，以及對傳統(tǒng)思維、產(chǎn)權制度、監(jiān)管政策帶來的沖擊，提出了政府對共享經(jīng)濟需要審慎包容、協(xié)同治理的政策建議。既有前沿政策解讀又包括實務指導，同時是國家信息中心所屬分享經(jīng)濟研究中心集體研究及實踐的著作。
本書對于領導干部深入了解共享經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，推進實施共享經(jīng)濟具有重要參考價值，例如，書中這樣說道：“底線思維”是習近平總書記提出的重要改革思維，也是我國在培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能、促進以共享經(jīng)濟為代表的新業(yè)態(tài)發(fā)展時必須堅持的監(jiān)管原則。堅持“底線思維”原則，首先要最大限度地擴大市場準入，鼓勵競爭，解放和發(fā)展生產(chǎn)力；還要對那些可能侵犯用戶合法權益、引發(fā)系統(tǒng)性風險、影響網(wǎng)絡空間信息安全等創(chuàng)新模式，有針對性地加強監(jiān)管。“底線思維”為創(chuàng)新探索提供空間，留有余地，底線之上則應鼓勵大膽探索與創(chuàng)新。從經(jīng)濟學意義上說，監(jiān)管的本質是政府為了糾正市場失靈而對市場交易行為進行的干預。市場失靈的原因多種多樣，有不完全競爭、信息不對稱、外部性、難以兼顧社會公平等。政府監(jiān)管涉及政府、企業(yè)、公眾等各方面的利益，需要做好各方面利益的權衡。當前我國正在大力培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能，大力發(fā)展以共享經(jīng)濟為代表的新業(yè)態(tài)，如何做
好新業(yè)態(tài)新模式的監(jiān)管是實踐提出的巨大挑戰(zhàn)?！暗拙€思維”是新業(yè)態(tài)監(jiān)管中必須堅持的重要原則之一。正如經(jīng)濟學家弗里德曼所言：商業(yè)的本質是營利，但營利的前提是遵守底線。
另外值得一提的是，《共享經(jīng)濟100問》也是對共享經(jīng)濟的企業(yè)家和參與者更加全面地了解該行業(yè)的走向及發(fā)展，應對挑戰(zhàn)和機遇進行明確指導。書中這樣寫道：“就業(yè)是最大的民生，我國始終堅持把就業(yè)置于發(fā)展優(yōu)先位置。黨的十九大報告指出，要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實現(xiàn)更高質量和更充分就業(yè)。有人說新經(jīng)濟的發(fā)展對傳統(tǒng)經(jīng)濟造成了沖擊，導致了就業(yè)的減少。但事實上，新經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了許多就業(yè)新崗位，尤其是共享經(jīng)濟，它的靈活性特征創(chuàng)造了大量的兼職崗位，既改變了傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的就業(yè)方式，也促進了包容性的增長。一個人只要有一技之長，就可以通過平臺提供開車、跑腿、做飯、清潔等服務。人們可以選擇全職的服務工作，也可以利用下班時間選擇一份兼職工作?！?/p>