深圳新聞網(wǎng)2022年1月18日訊（記者 朱琳）2019年末，深圳啟動數(shù)字人民幣試點工作。兩年來，深圳數(shù)字人民幣試點工作始終堅持以滿足國內(nèi)零售支付需求為導向，充分發(fā)揮數(shù)字人民幣作為新型零售支付基礎設施公共產(chǎn)品的屬性，進一步滿足人民群眾多樣化的支付需求，在提升深圳基礎金融服務水平與效率方面取得了一定的成效。
率先開展數(shù)字人民幣紅包活動，揭開數(shù)字人民幣的神秘面紗
遵循穩(wěn)步、安全、可控、創(chuàng)新、實用的原則，2019年末，工商銀行深圳市分行、農(nóng)業(yè)銀行深圳市分行、中國銀行深圳市分行、建設銀行深圳市分行、郵儲銀行深圳分行、交通銀行深圳分行等試點機構(gòu)開展了內(nèi)部封閉測試，檢驗了數(shù)字人民幣的理論可靠性、系統(tǒng)穩(wěn)定性、功能可用性、流程便捷性、場景適用性和風險可控性。2020年10月9日，結(jié)合疫情防控常態(tài)化期間的促消費政策，深圳市人民政府聯(lián)合中國人民銀行開展了國內(nèi)首次數(shù)字人民幣外部可控試點活動——“禮享羅湖數(shù)字人民幣紅包”，5萬個紅包，每個200元，通過“搖號抽簽”方式惠及民眾，促進消費，第一次向社會公眾揭開了數(shù)字人民幣的神秘面紗。
“禮享羅湖數(shù)字人民幣紅包”試點是國內(nèi)首次面向不特定人群開展的數(shù)字人民幣試點活動，活動期間社會公眾踴躍參與、積極體驗，數(shù)字人民幣使用的便捷性、高效性和安全性得到廣泛認可，全社會對數(shù)字人民幣的認知進一步清晰，形成了輿論氛圍積極正面，應用場景持續(xù)豐富、客戶體驗持續(xù)提升的良性互動生態(tài)環(huán)境。同時，數(shù)字人民幣紅包模式在國內(nèi)其他試點城市得到了廣泛應用，形成了數(shù)字人民幣試點工作的“深圳樣板”。
深圳不斷創(chuàng)新試點活動開展形式，活動規(guī)模和參與群體均有較大突破。深圳先后開展了“福田有禮數(shù)字人民幣紅包”“龍華數(shù)字人民幣春節(jié)留深紅包”“羅湖區(qū)數(shù)字人民幣春之禮”等大型試點活動。
深圳試點機構(gòu)還陸續(xù)推出了264個形式多樣的試點活動。這包括，6家行精心推出的“數(shù)字人民幣消費季”“數(shù)字人民幣新春歡樂購”，建行、中行、農(nóng)行、工行的“深圳地鐵優(yōu)惠行”“一分錢乘車”“一折乘車”“數(shù)字人民幣優(yōu)惠加油”，中行、農(nóng)行的“味你而來嗨吃龍華”，郵儲、建行、農(nóng)行的“數(shù)字人民幣低碳騎行季”，建行的“匯文化惠深活數(shù)字人民幣文惠券”“一分錢買菜”，中行的“數(shù)字人民幣美食半價”“美團一見中情綠色出行”，工行的“工銀有禮共享食惠/游惠/樂購”“線上話費充值優(yōu)惠”，交行的“深圳航空數(shù)幣滿減”“順豐速運數(shù)幣紅包”，農(nóng)行的“龍華有軌紅包津貼”“一分錢取件”“深圳書城優(yōu)惠購書”，郵儲的“數(shù)字人民幣新客戶郵樂網(wǎng)消費滿30元立減20元”“包羅萬象、貝你所愛、黃金歡購”等。持續(xù)不斷的優(yōu)惠活動得到了社會公眾的廣泛參與，數(shù)字人民幣的社會關注度和接受度顯著提升。
此外，深圳各區(qū)政府創(chuàng)新開展了使用數(shù)字人民幣發(fā)放專項資金的試點工作，進一步實現(xiàn)了數(shù)字人民幣應用場景從G2C向G2B的擴展。截至2021年末，深圳市各有關部門累計向2422家小微企業(yè)發(fā)放資金6.16億元。
扎實推進數(shù)字人民幣場景建設，實現(xiàn)數(shù)字人民幣的創(chuàng)新應用
兩年來，深圳扎實推進應用場景建設，持續(xù)探索應用模式創(chuàng)新，基本驗證了數(shù)字人民幣在各領域具有良好適用性，為下一階段深化數(shù)字人民幣試點工作奠定了基礎。
深耕小額高頻場景，滿足社會公眾對便捷高效零售支付服務的需求。小額高頻場景與民眾的日常生活息息相關，兩年來，深圳不斷加強小額高頻應用場景建設，已基本實現(xiàn)了全市公交、地鐵的數(shù)字人民幣應用。同時，數(shù)字人民幣在超市、便利店、書店、醫(yī)院、快遞柜、充電樁、無人售貨機等場景也得到廣泛應用。隨處可見的應用場景配以豐富多樣的優(yōu)惠活動，逐漸形成了穩(wěn)定可持續(xù)的交易場景，為試點工作創(chuàng)造了良好的測試環(huán)境，也滿足了人民群眾多樣化的支付需求。
探索特色創(chuàng)新場景，促進數(shù)字人民幣與場景的深度融合。深圳聚焦行業(yè)痛點、難點，充分發(fā)揮數(shù)字人民幣智能化優(yōu)勢，探索智能合約在各領域的試點應用，促進業(yè)務模式創(chuàng)新。數(shù)字人民幣紅包場景促進了疫情防控常態(tài)下政府促消費政策的精準直達，租賃資金監(jiān)管場景實現(xiàn)了監(jiān)管部門對資金的智能化監(jiān)督，智慧助農(nóng)扶貧場景提高了商戶資金結(jié)算效率，此外，數(shù)字人民幣在預付資金管理、公積金繳納、稅款繳納、非稅繳費等領域的應用也在穩(wěn)步推進。
建設先行示范場景，豐富數(shù)字人民幣的研發(fā)應用和生態(tài)建設。在不斷推進重點場景建設的基礎上，深圳選擇部分大專院校、科技園區(qū)等具有全流程交易場景的封閉區(qū)域，推動數(shù)字人民幣受理商戶改造和交易使用，在技術、功能、流程、政策等方面為深圳數(shù)字人民幣生態(tài)體系的建設先行先試，為下一階段深化試點工作進行有益的探索。接下來，深圳將持續(xù)推進法定數(shù)字貨幣創(chuàng)新試驗區(qū)建設，為數(shù)字人民幣研發(fā)應用作出深圳貢獻。
持續(xù)優(yōu)化數(shù)字人民幣受理環(huán)境，探索打造數(shù)字人民幣生態(tài)體系
截至2021年末，深圳數(shù)字人民幣受理商戶已超30萬家，基本覆蓋了生活服務、零售消費、餐飲服務、交通出行、教育醫(yī)療、智慧民生、政務服務等各領域。從商戶類型來看，生活服務類商戶數(shù)量最多，占比37.3%，其次為零售消費、餐飲服務、交通出行等。
針對轄內(nèi)零售支付需求，深圳各試點機構(gòu)打造更多貼近民生的應用場景，滿足社會公眾在特殊場景下的數(shù)字支付需求。例如，打造最具煙火氣的數(shù)字人民幣菜市場場景，落地無網(wǎng)絡支付的數(shù)字人民幣充電樁場景，實現(xiàn)數(shù)字人民幣兌換紀念幣場景等，通過不斷打磨場景適用性，為社會公眾提供更佳的數(shù)字人民幣消費體驗。
試點以來，圍繞人民群眾的實際需求，深圳持續(xù)優(yōu)化數(shù)字人民幣受理環(huán)境，已初步建立起既有應用場景又有消費群體的數(shù)字人民幣生態(tài)體系。
下一步，深圳將不斷完善轄內(nèi)數(shù)字人民幣生態(tài)體系建設，持續(xù)優(yōu)化數(shù)字人民幣受理環(huán)境，提升數(shù)字人民幣的普惠性和可得性，進一步滿足人民群眾多樣化的支付需求，為促進國內(nèi)大循環(huán)暢通，構(gòu)建新發(fā)展格局提供深圳金融力量。
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