昨日，深圳市財政局召開落實“惠企16條”情況新聞通氣會透露，截至3月2日，深圳財政已安排疫情防控資金19億元。

深圳市財政局有關(guān)負責人表示，作為深圳打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和企業(yè)復工復產(chǎn)的大后方保障，市財政局堅持“兩手抓、兩促進”，積極主動，精準施策，全力推動《深圳市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）落實落地，迅速出臺各項政策“與時間賽跑”、積極發(fā)揮財政作用“為發(fā)展護航”，用務實之舉全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

全面保障疫情防控資金

據(jù)悉，市財政局在春節(jié)前第一時間建立應急資金撥付機制，24小時守好“資金通道”，并聚焦重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全面做好經(jīng)費保障。

深圳市財政局副局長郭馳說，疫情發(fā)生后，市財政局立即下達疫情防控經(jīng)費指標，全面保障疫情防控資金并及時撥付到位。截至3月2日，我市安排疫情防控資金19億元，其中：中央財政0.66億元，省級財政補助87萬元，市本級財政6.9億元，區(qū)級財政11.5億元（含市級財政下達專項補助2億元）。市本級財政預算安排主要為：市第三人民醫(yī)院應急院區(qū)工程2億元、配套經(jīng)費2億元，防控應急物資專項經(jīng)費1.5億元等；區(qū)級財政安排資金中，醫(yī)療救治2200萬元，疫情防控人員補助9100萬元，設(shè)備和防控物資購置7.4億元，基建等其他支出1.6億元。中央財政補助主要下達至市第三人民醫(yī)院疫情防控專項經(jīng)費2000萬元，各區(qū)（基本公衛(wèi)）疫情防控專項補助2000萬元。

為推動《若干措施》加快落地實施，市財政局主動提前謀劃統(tǒng)籌10％市級產(chǎn)業(yè)專項資金34.3億元，重點用于對受疫情影響嚴重的中小微企業(yè)貸款貼息，以及支持防疫物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能和技術(shù)改造補助，代繳全市工商企業(yè)2月份基本電費，疫后支持企業(yè)復產(chǎn)擴產(chǎn)和其他暫難以預計的應急支出等，扶持企業(yè)共渡難關(guān)。

市財政局印發(fā)實施《關(guān)于進一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)切實保障疫情防控等重大任務需要的通知》，指導督促市本級各預算單位大力壓減非重點非剛性項目，勤儉節(jié)約辦一切事業(yè)，減少或暫緩安排一般性非緊迫政府投資項目，優(yōu)先保障疫情防控及疫后穩(wěn)增長工作等重點領(lǐng)域支出。

精準施策扶持受疫情影響企業(yè)

據(jù)了解，市財政局緊緊圍繞深圳“惠企16條”，落實對抗疫重點企業(yè)、中小微企業(yè)、穩(wěn)崗就業(yè)重點企業(yè)的財政扶持政策。

落實補貼政策，使企業(yè)獲得實惠。市財政局緊急劃撥補助物業(yè)服務企業(yè)約6.5億元。該局聯(lián)合住建部門印發(fā)《物業(yè)服務企業(yè)疫情防控服務財政補助工作指引》，對提供疫情防控服務的住宅小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)或人員，實施兩個月的財政補助，相關(guān)申請發(fā)放均通過網(wǎng)絡途徑完成；減免政府物業(yè)租金約6.2億元，并印發(fā)《關(guān)于做好政府物業(yè)租金減免積極應對疫情防控支持企業(yè)的通知》，推動全市各行政事業(yè)單位主動與承租方聯(lián)系，落實政府物業(yè)租金減免政策。同時，為加快推進政策落地，還進一步簡化租金減免審批程序，備案即可辦理，為企業(yè)節(jié)約了大量資金成本和時間成本。

深圳光峰科技股份有限公司，目前租用了聯(lián)合總部大廈8000多平方米的辦公場所，該場所是政府物業(yè)，符合減免條件，享受政策后可減免近130萬元租金。

郭馳介紹，市財政局還提請下達污水處理費補貼資金2.1億元，配合水務部門及時落實污水處理費優(yōu)惠政策，完善操作細則，確保受疫情影響企業(yè)及時獲得政策紅利。

加大援企穩(wěn)崗力度，支持和促進就業(yè)。市財政將對疫情防控期間不裁員或少裁員企業(yè)，返還上年實繳失業(yè)保險費的50%；對生產(chǎn)經(jīng)營有困難且堅持不裁員或少裁員的企業(yè)，返還上年實繳社保費的25%。支持企業(yè)職工適崗培訓。目前，市財政局已聯(lián)合市人力資源保障局印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期企業(yè)職工適崗培訓有關(guān)工作的通知》，對2020年內(nèi)根據(jù)崗位需要組織職工參加職業(yè)技能培訓的企業(yè)，適崗培訓補貼由每人最高900元提高至1500元。

同時，市財政局積極落實再擔保支持政策，促進中小微企業(yè)融資發(fā)展。市財政局下屬的政府性融資再擔保機構(gòu)——中小企業(yè)信用再擔保中心，現(xiàn)已推動相關(guān)合作擔保機構(gòu)累計審批通過27家中小微企業(yè)的擔保貸款，擔保貸款金額合計1.7億元，再擔保機構(gòu)最高按60％分擔風險，以上貸款項目免收再擔保保費合計40萬元。另外，市財政局還修訂《深圳市中小微企業(yè)銀行貸款風險補償資金池管理實施細則》，進一步釋放“四個千億”政策紅利，配合市中小企業(yè)服務局制定貸款貼息方案。

積極財政不折不扣落實政策

疫情發(fā)生后，國家出臺了一系列財稅金融政策，市財政局與相關(guān)部門一道，切實抓好已出臺的財政貼息、大規(guī)模降費、緩繳稅款等政策執(zhí)行，全力幫助深圳企業(yè)渡過難關(guān)。

市財政聯(lián)合有關(guān)部門陸續(xù)出臺一系列經(jīng)費保障通知，全面落實患者救治費用補助政策，深圳成為第一批出臺政策實現(xiàn)“篩查、治療全免費”的地區(qū)；同時，對參加防治工作的醫(yī)務人員和防疫工作者，財政按每人每天300元、200元的標準予以補助，讓疫情防控戰(zhàn)役最前線人員吃上“定心丸”，輕裝上陣、全力戰(zhàn)斗。

市財政局緊密跟蹤疫情發(fā)生以來企業(yè)經(jīng)營和稅負情況，認真分析并積極向國家財政部門爭取支持疫情防控和復工復產(chǎn)稅收政策，積極落實13項稅收優(yōu)惠政策。其中，會同市衛(wèi)生健康委，確定我市首批22家疫情防控物資進口企業(yè)，涉及免稅進口防疫情控物資778萬美元。

市財政局全面落實中央財政貸款貼息政策，主動做好政策解釋，為包括各國有企業(yè)、穩(wěn)健醫(yī)療、國藥集團等有關(guān)企業(yè)和國家開發(fā)銀行、中國銀行、交通銀行、農(nóng)業(yè)銀行等相關(guān)銀行做好咨詢解答。截至2月28日，我市納入全國性重點企業(yè)共計20家，納入地方重點企業(yè)共計62家。

據(jù)悉，春節(jié)前，財政部緊急下達了深圳第2批提前下達新增債券額度24億元。為提前應對疫情對經(jīng)濟的影響，市財政局和發(fā)改部門抓緊落實了對應的基建投資項目，并形成分配方案上報，力爭在一季度發(fā)行專項債，現(xiàn)已經(jīng)市委財經(jīng)委同意。預計3月份發(fā)行，以期盡快發(fā)揮債券資金對穩(wěn)增長、補短板的重要作用。

目前，市財政局正在組織申報公共衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ梻瑓R總市區(qū)公共衛(wèi)生領(lǐng)域新增債券需求，下一步將繼續(xù)做好項目儲備工作。（記者 段琳筠）