面對新興金融業(yè)態(tài)的草莽生長，深圳已筑起“銅墻鐵壁”。昨日，深港澳金融合作創(chuàng)新聯(lián)席會第六次會議在深圳舉行。記者在會上獲悉，深圳金融監(jiān)管信息系統(tǒng)已實現(xiàn)全方位實時監(jiān)測我市24.4萬家類金融企業(yè)風(fēng)險情況。
深港澳金融合作創(chuàng)新聯(lián)席會已成為深港澳三地共商金融合作發(fā)展的平臺與橋梁。香港金管局、香港財經(jīng)事務(wù)庫務(wù)局、香港證監(jiān)會、香港保險業(yè)監(jiān)管局、香港交易所、澳門金管局、中央駐深金融監(jiān)管部門、深交所、前海管理局等單位相關(guān)負責(zé)人，以及來自深港澳三地金融機構(gòu)70余位嘉賓、行業(yè)代表出席了昨日的會議。
嚴守金融安全底線
“近年來，各地新興金融業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，風(fēng)險防控的形勢較為嚴峻?！笔薪鹑谵k主任何曉軍介紹，為解決新興金融業(yè)態(tài)無監(jiān)管系統(tǒng)、無監(jiān)管數(shù)據(jù)、風(fēng)險底數(shù)不清的問題，深圳市金融辦率先搭建地方金融監(jiān)管信息系統(tǒng)，將其打造成為地方版“1104”工程（銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)管信息系統(tǒng)）。
系統(tǒng)采用領(lǐng)先的區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，通過地方金融企業(yè)的備案登記、數(shù)據(jù)報送、風(fēng)險監(jiān)測、協(xié)同處置等，實現(xiàn)對新興金融企業(yè)全面的監(jiān)管。系統(tǒng)已于2017年底上線試運行，目前已覆蓋小貸公司、交易場所、P2P網(wǎng)貸等業(yè)態(tài)，下一步將逐步涵蓋融資租賃、融資擔(dān)保、商業(yè)保理等行業(yè)。
同時，為落實地方政府防范和化解金融風(fēng)險工作職責(zé)，市金融辦開發(fā)建設(shè)了深圳市金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺。該平臺充分融合互聯(lián)網(wǎng)公開數(shù)據(jù)、政府行政資源數(shù)據(jù)、公安數(shù)據(jù)、銀行數(shù)據(jù)及信訪、投訴舉報等信息，以大數(shù)據(jù)和云計算為技術(shù)支撐，篩選出與企業(yè)非法集資風(fēng)險相關(guān)的指標，構(gòu)建“海豚指數(shù)”，及時動態(tài)預(yù)警高危風(fēng)險企業(yè)。
此外，市金融辦還與騰訊公司合作，開發(fā)了靈鯤金融安全大數(shù)據(jù)平臺，利用大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)優(yōu)勢進行涉眾金融風(fēng)險預(yù)警。目前，上述平臺已上線運行，全方位實時監(jiān)測我市24.4萬家類金融企業(yè)風(fēng)險情況，實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、評估風(fēng)險、固化證據(jù)、判斷趨勢、及時干預(yù)和聯(lián)合打擊”的一體化工作服務(wù)機制。
雙創(chuàng)投融資平臺為企業(yè)“輸血”24.37億元
深圳作為中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化最重要的基地之一和國家創(chuàng)新型城市，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍，金融服務(wù)需求巨大。何曉軍介紹，為解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題，市金融辦牽頭搭建深圳市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)平臺，力圖破解科技型中小企業(yè)面臨的融資困局。
首先充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，有序引入銀行、保險、創(chuàng)投、擔(dān)保、小貸等金融企業(yè)，促進金融資源引導(dǎo)和整合，推動產(chǎn)融良性互動，為深圳地區(qū)科技型中小企業(yè)提供多渠道、多層次的投融資服務(wù)。
其次，收集并充分挖掘工商稅務(wù)、公安司法等部門沉淀的企業(yè)財務(wù)及行為數(shù)據(jù)，建立有效的地方性高新企業(yè)信用數(shù)據(jù)和評估體系，推動深圳地區(qū)科技型中小企業(yè)信用體系的建設(shè)，夯實企業(yè)融資基礎(chǔ)性工作。
三是運用移動通訊、大數(shù)據(jù)、云計算等“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新要素的整合與共享，實現(xiàn)金融服務(wù)的高效對接，解決金融服務(wù)信息不對稱，提高金融服務(wù)對接效率。截至目前該平臺已注冊企業(yè)總數(shù)1.67萬家，注冊金融機構(gòu)數(shù)111家，企業(yè)需求發(fā)布300余項，已解決需求金額24.37億元，得到業(yè)界廣泛認同。
同時，自2005年起，深圳在國內(nèi)率先設(shè)立“金融創(chuàng)新獎”。先后約2000個項目參與評選，共435個項目獲得獎項，共計頒發(fā)獎金超過1.6億元。該獎項極大激發(fā)了金融機構(gòu)的創(chuàng)新意識和熱情，一批創(chuàng)新性強、示范性好的優(yōu)秀成果脫穎而出，并在全國得到復(fù)制推廣，引領(lǐng)了行業(yè)改革和發(fā)展轉(zhuǎn)型。
粵港澳大灣區(qū)實現(xiàn)金融集聚力
“在自強肌體的同時，深圳金融業(yè)將積極融入深港澳金融圈?！焙螘攒娬f，以深港、深澳金融創(chuàng)新合作為抓手，深入推進粵港澳大灣區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)協(xié)同、金融市場對接、金融產(chǎn)品互認、金融基建互通、金融人才互動，促進要素資源高效流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢互補，持續(xù)增強粵港澳大灣區(qū)的金融集聚力、輻射力和影響力。
“持續(xù)推進深港澳金融創(chuàng)新是重要環(huán)節(jié)。”何曉軍表示，深圳將穩(wěn)步加快跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展，助推香港離岸人民幣業(yè)務(wù)中心建設(shè)，全力推動在跨境信貸、跨境個人投資、跨境資產(chǎn)管理等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大突破，逐步打通本外幣、境內(nèi)外、在岸離岸市場之間的對接合作，強化人民幣跨境流通主要渠道的功能地位。探索加快兩地金融市場互聯(lián)互通，爭取先行先試更多符合國家政策導(dǎo)向、具有戰(zhàn)略全局意義的深港、深澳金融合作項目。
金融機構(gòu)往往具有“高地”聚焦效應(yīng)，為此深圳將落實準入前國民待遇原則，支持港澳企業(yè)在深投資設(shè)立各類有利于增強市場功能的創(chuàng)新型金融機構(gòu)，支持更多深圳企業(yè)依托香港金融市場走向全球。高標準推進前海國際金融城、福田金融街建設(shè)，打造境內(nèi)外金融機構(gòu)品牌集聚區(qū)。
同時，將進一步健全金融合作長效機制。充分發(fā)揮深港合作會議、粵港澳金融合作聯(lián)席會議、深澳特色金融專責(zé)工作小組等機制作用，進一步完善深港澳金融合作季度會晤機制；大力探索深港澳三地在監(jiān)管科技領(lǐng)域的合作，建立有效的監(jiān)管協(xié)調(diào)與信息共享機制，加強跨境資金流動監(jiān)測和地方金融監(jiān)管治理，嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險底線。（記者沈勇）
