面對(duì)新興金融業(yè)態(tài)的草莽生長，深圳已筑起“銅墻鐵壁”。昨日，深港澳金融合作創(chuàng)新聯(lián)席會(huì)第六次會(huì)議在深圳舉行。記者在會(huì)上獲悉，深圳金融監(jiān)管信息系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)全方位實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)我市24.4萬家類金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況。
深港澳金融合作創(chuàng)新聯(lián)席會(huì)已成為深港澳三地共商金融合作發(fā)展的平臺(tái)與橋梁。香港金管局、香港財(cái)經(jīng)事務(wù)庫務(wù)局、香港證監(jiān)會(huì)、香港保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管局、香港交易所、澳門金管局、中央駐深金融監(jiān)管部門、深交所、前海管理局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，以及來自深港澳三地金融機(jī)構(gòu)70余位嘉賓、行業(yè)代表出席了昨日的會(huì)議。
嚴(yán)守金融安全底線
“近年來，各地新興金融業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，風(fēng)險(xiǎn)防控的形勢(shì)較為嚴(yán)峻?！笔薪鹑谵k主任何曉軍介紹，為解決新興金融業(yè)態(tài)無監(jiān)管系統(tǒng)、無監(jiān)管數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)不清的問題，深圳市金融辦率先搭建地方金融監(jiān)管信息系統(tǒng)，將其打造成為地方版“1104”工程（銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管信息系統(tǒng)）。
系統(tǒng)采用領(lǐng)先的區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，通過地方金融企業(yè)的備案登記、數(shù)據(jù)報(bào)送、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、協(xié)同處置等，實(shí)現(xiàn)對(duì)新興金融企業(yè)全面的監(jiān)管。系統(tǒng)已于2017年底上線試運(yùn)行，目前已覆蓋小貸公司、交易場(chǎng)所、P2P網(wǎng)貸等業(yè)態(tài)，下一步將逐步涵蓋融資租賃、融資擔(dān)保、商業(yè)保理等行業(yè)。
同時(shí)，為落實(shí)地方政府防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作職責(zé)，市金融辦開發(fā)建設(shè)了深圳市金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。該平臺(tái)充分融合互聯(lián)網(wǎng)公開數(shù)據(jù)、政府行政資源數(shù)據(jù)、公安數(shù)據(jù)、銀行數(shù)據(jù)及信訪、投訴舉報(bào)等信息，以大數(shù)據(jù)和云計(jì)算為技術(shù)支撐，篩選出與企業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的指標(biāo)，構(gòu)建“海豚指數(shù)”，及時(shí)動(dòng)態(tài)預(yù)警高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。
此外，市金融辦還與騰訊公司合作，開發(fā)了靈鯤金融安全大數(shù)據(jù)平臺(tái)，利用大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行涉眾金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。目前，上述平臺(tái)已上線運(yùn)行，全方位實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)我市24.4萬家類金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、固化證據(jù)、判斷趨勢(shì)、及時(shí)干預(yù)和聯(lián)合打擊”的一體化工作服務(wù)機(jī)制。
雙創(chuàng)投融資平臺(tái)為企業(yè)“輸血”24.37億元
深圳作為中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化最重要的基地之一和國家創(chuàng)新型城市，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍，金融服務(wù)需求巨大。何曉軍介紹，為解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題，市金融辦牽頭搭建深圳市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)，力圖破解科技型中小企業(yè)面臨的融資困局。
首先充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，有序引入銀行、保險(xiǎn)、創(chuàng)投、擔(dān)保、小貸等金融企業(yè)，促進(jìn)金融資源引導(dǎo)和整合，推動(dòng)產(chǎn)融良性互動(dòng)，為深圳地區(qū)科技型中小企業(yè)提供多渠道、多層次的投融資服務(wù)。
其次，收集并充分挖掘工商稅務(wù)、公安司法等部門沉淀的企業(yè)財(cái)務(wù)及行為數(shù)據(jù)，建立有效的地方性高新企業(yè)信用數(shù)據(jù)和評(píng)估體系，推動(dòng)深圳地區(qū)科技型中小企業(yè)信用體系的建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)融資基礎(chǔ)性工作。
三是運(yùn)用移動(dòng)通訊、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新要素的整合與共享，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)的高效對(duì)接，解決金融服務(wù)信息不對(duì)稱，提高金融服務(wù)對(duì)接效率。截至目前該平臺(tái)已注冊(cè)企業(yè)總數(shù)1.67萬家，注冊(cè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)111家，企業(yè)需求發(fā)布300余項(xiàng)，已解決需求金額24.37億元，得到業(yè)界廣泛認(rèn)同。
同時(shí)，自2005年起，深圳在國內(nèi)率先設(shè)立“金融創(chuàng)新獎(jiǎng)”。先后約2000個(gè)項(xiàng)目參與評(píng)選，共435個(gè)項(xiàng)目獲得獎(jiǎng)項(xiàng)，共計(jì)頒發(fā)獎(jiǎng)金超過1.6億元。該獎(jiǎng)項(xiàng)極大激發(fā)了金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新意識(shí)和熱情，一批創(chuàng)新性強(qiáng)、示范性好的優(yōu)秀成果脫穎而出，并在全國得到復(fù)制推廣，引領(lǐng)了行業(yè)改革和發(fā)展轉(zhuǎn)型。
粵港澳大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)金融集聚力
“在自強(qiáng)肌體的同時(shí)，深圳金融業(yè)將積極融入深港澳金融圈?！焙螘攒娬f，以深港、深澳金融創(chuàng)新合作為抓手，深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)協(xié)同、金融市場(chǎng)對(duì)接、金融產(chǎn)品互認(rèn)、金融基建互通、金融人才互動(dòng)，促進(jìn)要素資源高效流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，持續(xù)增強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)的金融集聚力、輻射力和影響力。
“持續(xù)推進(jìn)深港澳金融創(chuàng)新是重要環(huán)節(jié)?！焙螘攒姳硎荆钲趯⒎€(wěn)步加快跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展，助推香港離岸人民幣業(yè)務(wù)中心建設(shè)，全力推動(dòng)在跨境信貸、跨境個(gè)人投資、跨境資產(chǎn)管理等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大突破，逐步打通本外幣、境內(nèi)外、在岸離岸市場(chǎng)之間的對(duì)接合作，強(qiáng)化人民幣跨境流通主要渠道的功能地位。探索加快兩地金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，爭取先行先試更多符合國家政策導(dǎo)向、具有戰(zhàn)略全局意義的深港、深澳金融合作項(xiàng)目。
金融機(jī)構(gòu)往往具有“高地”聚焦效應(yīng)，為此深圳將落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇原則，支持港澳企業(yè)在深投資設(shè)立各類有利于增強(qiáng)市場(chǎng)功能的創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)，支持更多深圳企業(yè)依托香港金融市場(chǎng)走向全球。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)前海國際金融城、福田金融街建設(shè)，打造境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)品牌集聚區(qū)。
同時(shí)，將進(jìn)一步健全金融合作長效機(jī)制。充分發(fā)揮深港合作會(huì)議、粵港澳金融合作聯(lián)席會(huì)議、深澳特色金融專責(zé)工作小組等機(jī)制作用，進(jìn)一步完善深港澳金融合作季度會(huì)晤機(jī)制；大力探索深港澳三地在監(jiān)管科技領(lǐng)域的合作，建立有效的監(jiān)管協(xié)調(diào)與信息共享機(jī)制，加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)和地方金融監(jiān)管治理，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。（記者沈勇）
